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五计划中强行推进土地的均化,这部分贷款数额肯定不小。当然,考虑战争因素,帝**费的总预算不会有较大的下滑,但是地方zhèng fu承担的部分能否减少掉,重新加强地方教育、水利和交通领域的投资,将总军费开支降低到7。5亿中圆?我觉得这还是可行的,毕竟内阁在明年下半年要换届,还是不适合将这些问题拖延下去,完全交给下届内阁处置的话,恐怕会有一些混乱之处!”
他知道能决定此事的唯有皇帝,当即再和宋彪劝说道:“皇上,我**费开支虽然相对英法各国要少很多,但是国家正处于快速建设的阶段,这几年经济发展的很快,但是基础建设和农业发展还是相对滞后,教育也不如一五时期的进步明显。”
宋彪嗯了一声,却在心里权衡着其中的利弊。
帝**费开支在过去五年中总体还是比较稳的,并没有对国家建设造成太严重的影响。从1914年到1916年,军费开支从原先的2。3亿增加到4。5亿,1917年增加7。5亿,1918年突然增加了20亿的军费总预算用于对苏战争。
最后在1918年增加军费基本是靠国债的方式解决,此前大约也有1/3的军费来自于国债,对zhong yāng和地方zhèng fu的财政压力并不大。
目前,zhong yāng军部仍然保留7。7亿中圆的军费盈余,按照宋彪和蒋方震等人的意思,如果现在结束战争,那这些钱就用于zhong yāng国防军的购舰及军事技术研发投资。
短暂的思索片刻后,宋彪和唐绍仪回复道:“我认为军费开支对帝国财政的影响并不是很大。帝国建设固然重要,但不能说为了保持建设就任由军队打败仗。那你赔款割地的成本又如何说,你明年是可以荣誉满身的退任了。将帝国战败的责任留给谁来担负?”
唐绍仪听着这番话,心里充满了各种无奈,即便他明年可以打破两届连贯任期的限制继续担任一届总理,他还是希望削减经费。
帝国已经连续六年征战,军费开支对帝国财政的影响虽然不像英法那么危急,但也让人感到头疼。和蔡元培等人一样,他们有自己的思想,心理都不是特别支持军部对苏开战,现在想要削减军费。也是希望皇帝和军部能同苏俄谈判,而不是一味的冒险用战争解决问题。
唐绍仪不敢再说异议,他太了解皇帝,只要皇帝将话说的难听了,哪怕看似中立的态度也最好别在顶撞下去,意义不大,这不是他这位总理是否敢于忠君直谏的问题,而是皇帝的内心世界、能力和帝**部都充满了无数悬疑,谁也不知道皇帝和军部到底还有多少实力,这个问题实际上也只有军部自己明白。
见唐绍仪和蔡元培这两位和平派都不敢说话。宋彪思索片刻后,和欧阳赓问道:“身为外相,你现在是怎么考虑的?”
欧阳赓沉默半晌,答道:“回禀陛下,战事至此,最重要的问题根本不是军费的问题,帝**部若有足够的能力,那就必须消灭苏俄。纵观东欧诸国在去年的赤化过程,可见苏俄的外扩和侵略不是军队的扩张。而是赤化之扩张,乃是思想和主义之扩张,再观苏俄血腥屠杀沙皇一家,可见当今威胁陛下最深者就是苏俄。若是苏俄影响进入国内,观俄国之革命,必定也会祸乱我国,导致内乱,届时若要血腥镇压则将失信于国民,若不镇压则祸害帝国,凡宗教都当毁灭,凡资本企业都当国有官营,前朝凡事都办官营,教训极深,帝国岂能再走这样的愚昧旧路?故而对民族光复革命威胁最大者也是苏俄,此乃性命攸关之威胁,此乃民族荣衰之威胁,绝不可轻言和谈,务必当穷追猛打,以绝后患。”
此时此刻听了欧阳赓的一番话,宋彪心中感慨啊,赞道:“不愧是帝国外相,你所想的问题和我是一样的,内阁也好,国民也罢,很多人都不支持这场战争,其实我心里明白,此战不打不行。如果不打,总有一天连我也要重蹈沙皇的旧辙,满门被苏俄斩杀,帝国之希望一概抹杀,从政治到主义全部要服从苏俄。所以,这不是一场国家利益之战,而是一场主义之战,民族根本之战。我中华民族之根本不在于皇权,而在于儒法道释墨之诸家思想,自春秋而有民族之思想,任由苏俄发展下去,任由这种思想蔓延到国内而引发类似于俄国十月革命这样的暴动,帝国必亡,民族必亡,即便我们的人民活了下去,那也不再是真正意义上的中华民族,有其血肉而无其思想,不过是活着的汉族僵尸罢了。”
听了这样的话,蔡元培也只能是终于开口的说道:“陛下圣明,臣下等考虑欠周。”
唐绍仪更是无话可说。
他索性选择不说话,反正他明年8月就要下台,欧阳赓和张康仁两个人之中有一个要上台,既然欧阳赓都这么说了,他还说什么呢?
宋彪短暂的考虑了一段时间,这才继续补充道:“这场仗肯定是必须要打下去的,最终目标不是为了多割占土地,也不是多索要赔偿,而是要阻止苏俄思想蔓延到国内,要避免苏俄复兴之后对我国实施影响、干涉和渗透,所以一定要拆解苏俄,将俄国分裂成苏俄和东俄两个国家,在军事上对中亚和东俄实施保护,让中亚和东俄在经济、政治、军事、外交四个领域都倾向于帝国,而不是苏俄。在此基础上,要通过这场战争确保对巴库油区的控制,这是保障帝国进一步发展和对石油需求的根本问题,同时要对苏俄索要更高的赔偿,以延缓苏俄的复兴。最终能够要消灭苏俄的话,可能未必对帝国最为有益,因为苏俄的存在本身就是对欧洲最大的威胁,敌人的敌人就是盟友,所以,我们在军事和谈判上要拿捏住尺寸。特别是在军事上,我们要保证具有消灭苏俄的实力,但不要急于冒进,要稳扎稳打的利用国家的实力步步歼灭苏俄的主力,而不是过多的计较占领地区的多少。”
他说了这样的话,此次训政会的宗旨就已经全部确立下来,帝国务必当围绕这番话行动,内阁和军部都只能顿首称是。
在伊巴特耶夫宫的这场训政会还是开了很长的时间,除了要将明年的军费开支确定下来,还要商议出帝国规划的这个东俄到底应该有什么样的疆域,以及帝国最少所需要割占的领土和索要的赔偿,此外在军部工作领域,内阁又要继续履行多少责任和分担多少工作,这些都要在此次会议上得到最终的确定
在这一系列的事情都定下来后,帝国对于这场战争和谈判的尺度就算是最终确定下来,出乎所有人的预料,外相欧阳赓的态度是最为强硬的反苏,也正是他的支持,才让皇帝的意图得到内阁、军部和国会的统一认可,取代了此前唐绍仪总理试图推行的一切到此为止的内阁政策。
训政会结束之后,宋彪将欧阳赓留下来单独商议了一段时间,还是决定将对苏俄的谈判工作继续交给他来负责,也因为这件事,此前一直犹豫不决的帝国第三届内阁总理的人选,似乎也就水落石出,至少身为皇帝的宋彪大致有了一个合适的选择。
唐绍仪身为内阁总理的优点是履历丰富,长于协调和掌控大局,保证帝国在内政上的稳步过度,在外交政策上也有较为稳定的政策,但是随着帝国的逐步过渡期渐进尾声,开始进入一个扩张期,他就不是很适合了。
在帝国第一宪法中,总理也不得连任两届以上,最高不得出任三届。
宋彪原本计划是在今天利用这个时间和唐绍仪谈一下后续的安排,他本意是希望让唐绍仪去担任国会议长,蔡元培担当文教大臣,只是唐绍仪在中俄战争之中的很多阳奉阴违的行径,让宋彪不免有些生气。
唐绍仪在过去的十年中也算是劳苦功高,成绩历历在目,若非是有这样的政绩,唐绍仪也断然没有底气敢和皇帝来玩这一套阳奉阴违的手段。
思及此处,宋彪下定决心让唐绍仪退出帝国的政治舞台,让这位功高震主的唐总理好好反省一下。
五计划中强行推进土地的均化,这部分贷款数额肯定不小。当然,考虑战争因素,帝**费的总预算不会有较大的下滑,但是地方zhèng fu承担的部分能否减少掉,重新加强地方教育、水利和交通领域的投资,将总军费开支降低到7。5亿中圆?我觉得这还是可行的,毕竟内阁在明年下半年要换届,还是不适合将这些问题拖延下去,完全交给下届内阁处置的话,恐怕会有一些混乱之处!”
他知道能决定此事的唯有皇帝,当即再和宋彪劝说道:“皇上,我**费开支虽然相对英法各国要少很多,但是国家正处于快速建设的阶段,这几年经济发展的很快,但是基础建设和农业发展还是相对滞后,教育也不如一五时期的进步明显。”
宋彪嗯了一声,却在心里权衡着其中的利弊。
帝**费开支在过去五年中总体还是比较稳的,并没有对国家建设造成太严重的影响。从1914年到1916年,军费开支从原先的2。3亿增加到4。5亿,1917年增加7。5亿,1918年突然增加了20亿的军费总预算用于对苏战争。
最后在1918年增加军费基本是靠国债的方式解决,此前大约也有1/3的军费来自于国债,对zhong yāng和地方zhèng fu的财政压力并不大。
目前,zhong yāng军部仍然保留7。7亿中圆的军费盈余,按照宋彪和蒋方震等人的意思,如果现在结束战争,那这些钱就用于zhong yāng国防军的购舰及军事技术研发投资。
短暂的思索片刻后,宋彪和唐绍仪回复道:“我认为军费开支对帝国财政的影响并不是很大。帝国建设固然重要,但不能说为了保持建设就任由军队打败仗。那你赔款割地的成本又如何说,你明年是可以荣誉满身的退任了。将帝国战败的责任留给谁来担负?”
唐绍仪听着这番话,心里充满了各种无奈,即便他明年可以打破两届连贯任期的限制继续担任一届总理,他还是希望削减经费。
帝国已经连续六年征战,军费开支对帝国财政的影响虽然不像英法那么危急,但也让人感到头疼。和蔡元培等人一样,他们有自己的思想,心理都不是特别支持军部对苏开战,现在想要削减军费。也是希望皇帝和军部能同苏俄谈判,而不是一味的冒险用战争解决问题。
唐绍仪不敢再说异议,他太了解皇帝,只要皇帝将话说的难听了,哪怕看似中立的态度也最好别在顶撞下去,意义不大,这不是他这位总理是否敢于忠君直谏的问题,而是皇帝的内心世界、能力和帝**部都充满了无数悬疑,谁也不知道皇帝和军部到底还有多少实力,这个问题实际上也只有军部自己明白。
见唐绍仪和蔡元培这两位和平派都不敢说话。宋彪思索片刻后,和欧阳赓问道:“身为外相,你现在是怎么考虑的?”
欧阳赓沉默半晌,答道:“回禀陛下,战事至此,最重要的问题根本不是军费的问题,帝**部若有足够的能力,那就必须消灭苏俄。纵观东欧诸国在去年的赤化过程,可见苏俄的外扩和侵略不是军队的扩张。而是赤化之扩张,乃是思想和主义之扩张,再观苏俄血腥屠杀沙皇一家,可见当今威胁陛下最深者就是苏俄。若是苏俄影响进入国内,观俄国之革命,必定也会祸乱我国,导致内乱,届时若要血腥镇压则将失信于国民,若不镇压则祸害帝国,凡宗教都当毁灭,凡资本企业都当国有官营,前朝凡事都办官营,教训极深,帝国岂能再走这样的愚昧旧路?故而对民族光复革命威胁最大者也是苏俄,此乃性命攸关之威胁,此乃民族荣衰之威胁,绝不可轻言和谈,务必当穷追猛打,以绝后患。”
此时此刻听了欧阳赓的一番话,宋彪心中感慨啊,赞道:“不愧是帝国外相,你所想的问题和我是一样的,内阁也好,国民也罢,很多人都不支持这场战争,其实我心里明白,此战不打不行。如果不打,总有一天连我也要重蹈沙皇的旧辙,满门被苏俄斩杀,帝国之希望一概抹杀,从政治到主义全部要服从苏俄。所以,这不是一场国家利益之战,而是一场主义之战,民族根本之战。我中华民族之根本不在于皇权,而在于儒法道释墨之诸家思想,自春秋而有民族之思想,任由苏俄发展下去,任由这种思想蔓延到国内而引发类似于俄国十月革命这样的暴动,帝国必亡,民族必亡,即便我们的人民活了下去,那也不再是真正意义上的中华民族,有其血肉而无其思想,不过是活着的汉族僵尸罢了。”
听了这样的话,蔡元培也只能是终于开口的说道:“陛下圣明,臣下等考虑欠周。”
唐绍仪更是无话可说。
他索性选择不说话,反正他明年8月就要下台,欧阳赓和张康仁两个人之中有一个要上台,既然欧阳赓都这么说了,他还说什么呢?
宋彪短暂的考虑了一段时间,这才继续补充道:“这场仗肯定是必须要打下去的,最终目标不是为了多割占土地,也不是多索要赔偿,而是要阻止苏俄思想蔓延到国内,要避免苏俄复兴之后对我国实施影响、干涉和渗透,所以一定要拆解苏俄,将俄国分裂成苏俄和东俄两个国家,在军事上对中亚和东俄实施保护,让中亚和东俄在经济、政治、军事、外交四个领域都倾向于帝国,而不是苏俄。在此基础上,要通过这场战争确保对巴库油区的控制,这是保障帝国进一步发展和对石油需求的根本问题,同时要对苏俄索要更高的赔偿,以延缓苏俄的复兴。最终能够要消灭苏俄的话,可能未必对帝国最为有益,因为苏俄的存在本身就是对欧洲最大的威胁,敌人的敌人就是盟友,所以,我们在军事和谈判上要拿捏住尺寸。特别是在军事上,我们要保证具有消灭苏俄的实力,但不要急于冒进,要稳扎稳打的利用国家的实力步步歼灭苏俄的主力,而不是过多的计较占领地区的多少。”
他说了这样的话,此次训政会的宗旨就已经全部确立下来,帝国务必当围绕这番话行动,内阁和军部都只能顿首称是。
在伊巴特耶夫宫的这场训政会还是开了很长的时间,除了要将明年的军费开支确定下来,还要商议出帝国规划的这个东俄到底应该有什么样的疆域,以及帝国最少所需要割占的领土和索要的赔偿,此外在军部工作领域,内阁又要继续履行多少责任和分担多少工作,这些都要在此次会议上得到最终的确定
在这一系列的事情都定下来后,帝国对于这场战争和谈判的尺度就算是最终确定下来,出乎所有人的预料,外相欧阳赓的态度是最为强硬的反苏,也正是他的支持,才让皇帝的意图得到内阁、军部和国会的统一认可,取代了此前唐绍仪总理试图推行的一切到此为止的内阁政策。
训政会结束之后,宋彪将欧阳赓留下来单独商议了一段时间,还是决定将对苏俄的谈判工作继续交给他来负责,也因为这件事,此前一直犹豫不决的帝国第三届内阁总理的人选,似乎也就水落石出,至少身为皇帝的宋彪大致有了一个合适的选择。
唐绍仪身为内阁总理的优点是履历丰富,长于协调和掌控大局,保证帝国在内政上的稳步过度,在外交政策上也有较为稳定的政策,但是随着帝国的逐步过渡期渐进尾声,开始进入一个扩张期,他就不是很适合了。
在帝国第一宪法中,总理也不得连任两届以上,最高不得出任三届。
宋彪原本计划是在今天利用这个时间和唐绍仪谈一下后续的安排,他本意是希望让唐绍仪去担任国会议长,蔡元培担当文教大臣,只是唐绍仪在中俄战争之中的很多阳奉阴违的行径,让宋彪不免有些生气。
唐绍仪在过去的十年中也算是劳苦功高,成绩历历在目,若非是有这样的政绩,唐绍仪也断然没有底气敢和皇帝来玩这一套阳奉阴违的手段。
思及此处,宋彪下定决心让唐绍仪退出帝国的政治舞台,让这位功高震主的唐总理好好反省一下。