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苏辙问道:“不知你此举有何目的?”
张斐道:“整顿吏治。”
苏辙愣了下,旋即笑道:“此番整顿吏治,还真是别开生面啊!”
整顿吏治,是一个大事情,你就这么草率,还都不跟我们商量一下。
张斐却道:“苏小先生是不是突然又认为,其实我的手段,还算是比较温和的。”
苏辙眉头微微一皱,思忖起来。
要从整顿吏治的角度来看,这就算不得什么,以往整顿吏治,都是直接针对官员动刀,而这回张斐查的都是他们的亲戚,就没有一个官员被抓。
张斐道:“其实最近我们皇庭接到不少密讼,全都针对河中府那些恶霸,而这些恶霸基本上在衙里都有关系。
这吏治腐败大致分两种,其一,是利用职务之便,直接向百姓索要钱财,这种方式其实是很好禁止的。
关键就是这第二种,利用职权,霸占一些营生,形成垄断性质,以此来剥削百姓,他们没有什么本事,完全就是凭借自己的姐夫或者舅舅。
就好比南郊外的周家正店,他凭借自己在府狱里面的关系,竟然招来一群囚徒,强迫过往商人上他们店居住,可他店里酒菜的价格,简直比白矾楼的还贵。
这种行为对国家造成的伤害,是远胜于直接利用职务之便向百姓索要钱财,因为在衙里当差的,到底还得注意一下,而他们这些人,则是肆无忌惮。”
苏辙稍稍点头,又道:“但是我们刚来之时,就曾对外暗示过,我们是不会清算旧账,否则的话,这过程也不会这么顺利。不瞒你说,我也不赞成清算旧账,那会逼得他们狗急跳墙,这不利于河中府的安定。”
张斐道:“我没有打算清算旧账,我只是想告诉他们,到此为止,我们皇庭是绝不会允许这种情况再这么继续下去。
凭本事赚钱,你赚多少都是应该的,但是若还想凭借关系,且靠蛮横手段去聚敛财富,那等待他们的必然是牢狱之灾。”
苏辙稍稍点头,这种行为肯定要禁止,不然的话,也没法去执法,道:“那现在这一批人该如何处理?”
张斐道:“由你们检察院全权接管,负责调查,然后与他们商量,给予他们一次和解的机会,但是该赔偿的必须赔偿,该罚必须得罚,若不给教训,他们是不会意识到我们的决心。最多只是让他们免于刑罚,但具体还是由你们检察院来决定。”
苏辙笑道:“看来今日我不来找你,你也会去找我。”
张斐点点头,道:“最近风头都让我们皇庭出了,也该让你们检察院和警署威风一下。”
“真是多谢了!”
苏辙呵呵两声,又道:“行,我知道该怎么做了。”
虽然他也清楚,这不是什么好活计,但心里还有些小激动,因为之前许多桉例,都是民事诉讼,他们检察院就只是负责监督皇庭的审判,但这一回不同,全都是刑事桉例,也该轮到他们检察院大展身手。
张斐给予赵顼的建议,就是将重心转移到商税上面,来弥补财政方面的欠缺,也避免与地主直接开战,那么首先一步,就是要振兴商业,而这些关系户,是整个计划中的拦路虎,必须得全部铲除。
只有在商人利益能够得到基本保障的前提,商业才能变得繁荣,商税才会增多。
.......
与此同时,关于青苗法的关系,以及元绛的书信,也已经快马传到京城。
这在京城立刻掀起轩然大波。
王安石是直接爆发,在朝堂上,怒喷他们公检法与地主狼狈为奸,革新派也就针对司法改革展开攻击。
老子的行政命令,你们也能否定,这是谁给你们的权力?
关键这事他们整个变法都觉得委屈,明明就是那些乡绅搞事,堂录上都写得非常明确,他们个个以前都放高利贷,结果朝廷弄个两分利息,他们马上就来一个一分五,这不就是公然与朝廷作对吗?
甚至有人直接扇风点火,表示皇庭判令甚至要高于官家的圣令。
到底新政都是由官家批准的。
然而,司马光这回可就没有让着王安石,是立刻跳出来,与王安石正面硬刚,坚决捍卫皇庭的判决。
要知道司马光之前一直忍着没有离开,就是因为司法改革,如今王安石直接对司法改革进行攻击,他就不会忍了,否则的话,待在朝廷也没啥意义。
而且,张斐的这个判决,可是令以司马光为首的保守派,士气大振,真是否定得太漂亮了。
同时这涉及到乡绅权力,而保守派与乡绅的关系是非常密切。
再加上司马光这回带头,这保守派是空前得团结,拼死捍卫这个判决。
其中富弼、文彦博、赵抃这一干大宰相,也都没有藏着掖着,直接站出来,表示这个判决没有问题。
之前他们虽然反对青苗法,但说得都很委婉,原因就在于,赵顼是铁了心要支持新法,继续反对,只能是逼着赵顼跟他们决裂。
但这回不一样,这回他们是在保护司法改革,而不是要攻击青苗法,是不会跟皇帝产生直接矛盾的,那也不需要再委婉。
双方是大吵特吵,在司法部门,行政部门,展开激烈的辩论,其中一个关键就是皇庭是否有权否定行政命令。
王安石可以将范镇赶出朝廷,但没有办法直接干掉富弼、文彦博、司马光、赵抃这些大宰相,最终还是吵到皇帝面前来。
还得皇帝拍板。
赵顼看完之后,向司马光道:“司马学士,单从这堂录来看,那些乡绅地主分明就是针对青苗法,朕一眼就能够看出来,难道诸位卿看不出来吗?”
语气明显就是偏向王安石的。
司马光立刻道:“陛下,关于这一点,张庭长的判决上说得非常详细,一分五的利息,早就存于乡村之间,可不是因为青苗法才出现的,只是陛下你身在宫中,能够传到陛下耳里就一定是高利贷,其实民间还是存有不少低息借贷。
此外,官府方面也没有提供具体证据,证明他们就是在针对青苗法。即便是,那也只是一种竞争,合理竞争并不违法。
而且,皇庭对此也给出解释,官府当然是有权禁止一种不违法的行为,但此番禁止是不利于国家和君主的利益,故此才否决这条禁令的。”
“一派胡言!”王安石怒斥道:“他们这是公然抵制朝廷的政策,皇庭更是为虎作伥,若是不管,将来人人都会与朝廷作对,那我们这些大臣,还如何治理国家,这怎么就不影响国家和君主的利益。”
赵顼是直点头。
文彦博反驳道:“此言差矣,朝廷的政策是青苗法,他们并没有反对青苗法,他们只是针对河中府突然下达的禁令,进行诉讼,并且是堂堂正正地赢得官司。在我看来,这将有效杜绝一些有违民心的政策,防止地方官员肆意妄为。”
赵顼又稍稍点了下头。
王安石听到这话,不但不恼,反而是心中一喜。
文彦博以前是绝对反对青苗法的,但他的这一番话,有一个潜在意思,那就是反对青苗法是不对的,皇庭驳回的也不是青苗法,而是那条禁令。
等于是变相承认了青苗法。
司马光突然道:“王介甫啊!你以前常常吹嘘你的理财之术,可结果人家只需减半分利息,你这青苗法就不堪一击,还只能用权力来压制,你这就是披着理财外衣的法家之术,就还不如下旨增税来得轻松。”
富弼偷偷瞄了眼司马光,嘴角稍稍抽搐了下。
激怒王安石,司马光可真是专业的。
“司马君实。”
王安石当即就是火冒三丈,你侮辱我没有关系,你不能侮辱我的理财之术,指着司马光,咬牙切齿,“行,我就让他们放一分五的利息,我倒要看看那些口蜜腹剑,贪如饕餮的地主能够撑多久,我话放在这里,不到一年,他们就会原形毕露,到时再看看,谁才是真正为民着想。”
司马光呵呵道:“你的青苗法能支持一年吗?”
“你...。”
王安石瞪他一眼,突然又向赵顼道:“陛下,光看着堂录,是说明不了问题的,臣建议再派一名官员前去监察此桉。”
司马光心中一凛,立刻道:“那边有检察院负责监督,何须再派人去?”
王安石道:“我不相信检察院,河中府传来不少桉子,但检察院就没有否决过一条,我现在怀疑检察院跟皇庭已经勾结上了,中间缺乏监督。”
文彦博皱眉道:“你无凭无据,凭什么这么说?”
王安石道:“故此我才建议朝廷派人前去调查,到底公检法是在试行期,检察院也在其中,朝廷派人去监察,是合情合理。”
说到这里,他稍稍一顿,又道:“陛下,元学士还提到有关今年河中府税收的问题,警署只是让他们自主申报,结果今年秋税就至少多了五成,可见河中府偷税漏税的情况多么严重,同时河中府还有滥用役力的现象,故此元学士恳请朝廷在河中府设立税务司,同时将免役法在河中府推行,不如就让韩寺事前去监察公检法,同时推行免役法。”
赵顼抿着唇,是连连点头,但其实他现在有些憋得慌,因为整个计划,他都是知情的,对于王安石的演技,他很是打心里佩服!
那边河中府的官员希望他们能斗起来,王安石怎么都得给一点反应,给予行政支持,这必然是要派人去的。
但也就是做做样子。
只不过这王安石演技太精湛,司马光都完全被蒙在鼓里。
司马光认为王安石这么做就是要报复那些乡绅,这税务司的手段,京城权贵可都怕得要命,真是无孔不入,关键税务司背后就是皇帝,再派韩绛去监督公检法,那不就是全方位围剿么,于是道:“陛下,河中府的事务最近都已经忙不过来,依臣之见,还应该再等等。”
王安石哼道:“这事都是你司法改革搞出来的,凭什么让我的新法等,你怎么不让他们消停一点。”
司马光道:“你讲点道理好么,是本就有冤情,才会去皇庭打官司,这证明公检法去得恰到好处。”
王安石道:“所以税务司就去不得。”
“......?”
司马光当即无言以对。
赵顼见火候也差不多,终于开口道:“王学士言之有理,公检法到底是在试行的阶段,理应受到监察。至于税务司和免役法么,在京畿地取得不俗的成效,同时陕西路年年有官员谈及差役之苦,也应该在河中府推行,早点革除弊政。”
富弼突然道:“陛下,公检法是自成一系,本就有着层层监督,如果再派人去监察,恐怕会破坏司法。”
宋朝的这个使臣就是政令不通达的一个关键原因,因为太多使臣,下面官吏都不知道听谁的。
为什么公检法成功,就是因为自成一派,谁也管不着。
若是再派人去监督公检法审判,只会左右司法,得不偿失。
赵顼道:“韩寺事只是去调查此桉的缘由,不会干预司法审判,若是皇庭的审判无错,自也不怕他人调查。”
苏辙问道:“不知你此举有何目的?”
张斐道:“整顿吏治。”
苏辙愣了下,旋即笑道:“此番整顿吏治,还真是别开生面啊!”
整顿吏治,是一个大事情,你就这么草率,还都不跟我们商量一下。
张斐却道:“苏小先生是不是突然又认为,其实我的手段,还算是比较温和的。”
苏辙眉头微微一皱,思忖起来。
要从整顿吏治的角度来看,这就算不得什么,以往整顿吏治,都是直接针对官员动刀,而这回张斐查的都是他们的亲戚,就没有一个官员被抓。
张斐道:“其实最近我们皇庭接到不少密讼,全都针对河中府那些恶霸,而这些恶霸基本上在衙里都有关系。
这吏治腐败大致分两种,其一,是利用职务之便,直接向百姓索要钱财,这种方式其实是很好禁止的。
关键就是这第二种,利用职权,霸占一些营生,形成垄断性质,以此来剥削百姓,他们没有什么本事,完全就是凭借自己的姐夫或者舅舅。
就好比南郊外的周家正店,他凭借自己在府狱里面的关系,竟然招来一群囚徒,强迫过往商人上他们店居住,可他店里酒菜的价格,简直比白矾楼的还贵。
这种行为对国家造成的伤害,是远胜于直接利用职务之便向百姓索要钱财,因为在衙里当差的,到底还得注意一下,而他们这些人,则是肆无忌惮。”
苏辙稍稍点头,又道:“但是我们刚来之时,就曾对外暗示过,我们是不会清算旧账,否则的话,这过程也不会这么顺利。不瞒你说,我也不赞成清算旧账,那会逼得他们狗急跳墙,这不利于河中府的安定。”
张斐道:“我没有打算清算旧账,我只是想告诉他们,到此为止,我们皇庭是绝不会允许这种情况再这么继续下去。
凭本事赚钱,你赚多少都是应该的,但是若还想凭借关系,且靠蛮横手段去聚敛财富,那等待他们的必然是牢狱之灾。”
苏辙稍稍点头,这种行为肯定要禁止,不然的话,也没法去执法,道:“那现在这一批人该如何处理?”
张斐道:“由你们检察院全权接管,负责调查,然后与他们商量,给予他们一次和解的机会,但是该赔偿的必须赔偿,该罚必须得罚,若不给教训,他们是不会意识到我们的决心。最多只是让他们免于刑罚,但具体还是由你们检察院来决定。”
苏辙笑道:“看来今日我不来找你,你也会去找我。”
张斐点点头,道:“最近风头都让我们皇庭出了,也该让你们检察院和警署威风一下。”
“真是多谢了!”
苏辙呵呵两声,又道:“行,我知道该怎么做了。”
虽然他也清楚,这不是什么好活计,但心里还有些小激动,因为之前许多桉例,都是民事诉讼,他们检察院就只是负责监督皇庭的审判,但这一回不同,全都是刑事桉例,也该轮到他们检察院大展身手。
张斐给予赵顼的建议,就是将重心转移到商税上面,来弥补财政方面的欠缺,也避免与地主直接开战,那么首先一步,就是要振兴商业,而这些关系户,是整个计划中的拦路虎,必须得全部铲除。
只有在商人利益能够得到基本保障的前提,商业才能变得繁荣,商税才会增多。
.......
与此同时,关于青苗法的关系,以及元绛的书信,也已经快马传到京城。
这在京城立刻掀起轩然大波。
王安石是直接爆发,在朝堂上,怒喷他们公检法与地主狼狈为奸,革新派也就针对司法改革展开攻击。
老子的行政命令,你们也能否定,这是谁给你们的权力?
关键这事他们整个变法都觉得委屈,明明就是那些乡绅搞事,堂录上都写得非常明确,他们个个以前都放高利贷,结果朝廷弄个两分利息,他们马上就来一个一分五,这不就是公然与朝廷作对吗?
甚至有人直接扇风点火,表示皇庭判令甚至要高于官家的圣令。
到底新政都是由官家批准的。
然而,司马光这回可就没有让着王安石,是立刻跳出来,与王安石正面硬刚,坚决捍卫皇庭的判决。
要知道司马光之前一直忍着没有离开,就是因为司法改革,如今王安石直接对司法改革进行攻击,他就不会忍了,否则的话,待在朝廷也没啥意义。
而且,张斐的这个判决,可是令以司马光为首的保守派,士气大振,真是否定得太漂亮了。
同时这涉及到乡绅权力,而保守派与乡绅的关系是非常密切。
再加上司马光这回带头,这保守派是空前得团结,拼死捍卫这个判决。
其中富弼、文彦博、赵抃这一干大宰相,也都没有藏着掖着,直接站出来,表示这个判决没有问题。
之前他们虽然反对青苗法,但说得都很委婉,原因就在于,赵顼是铁了心要支持新法,继续反对,只能是逼着赵顼跟他们决裂。
但这回不一样,这回他们是在保护司法改革,而不是要攻击青苗法,是不会跟皇帝产生直接矛盾的,那也不需要再委婉。
双方是大吵特吵,在司法部门,行政部门,展开激烈的辩论,其中一个关键就是皇庭是否有权否定行政命令。
王安石可以将范镇赶出朝廷,但没有办法直接干掉富弼、文彦博、司马光、赵抃这些大宰相,最终还是吵到皇帝面前来。
还得皇帝拍板。
赵顼看完之后,向司马光道:“司马学士,单从这堂录来看,那些乡绅地主分明就是针对青苗法,朕一眼就能够看出来,难道诸位卿看不出来吗?”
语气明显就是偏向王安石的。
司马光立刻道:“陛下,关于这一点,张庭长的判决上说得非常详细,一分五的利息,早就存于乡村之间,可不是因为青苗法才出现的,只是陛下你身在宫中,能够传到陛下耳里就一定是高利贷,其实民间还是存有不少低息借贷。
此外,官府方面也没有提供具体证据,证明他们就是在针对青苗法。即便是,那也只是一种竞争,合理竞争并不违法。
而且,皇庭对此也给出解释,官府当然是有权禁止一种不违法的行为,但此番禁止是不利于国家和君主的利益,故此才否决这条禁令的。”
“一派胡言!”王安石怒斥道:“他们这是公然抵制朝廷的政策,皇庭更是为虎作伥,若是不管,将来人人都会与朝廷作对,那我们这些大臣,还如何治理国家,这怎么就不影响国家和君主的利益。”
赵顼是直点头。
文彦博反驳道:“此言差矣,朝廷的政策是青苗法,他们并没有反对青苗法,他们只是针对河中府突然下达的禁令,进行诉讼,并且是堂堂正正地赢得官司。在我看来,这将有效杜绝一些有违民心的政策,防止地方官员肆意妄为。”
赵顼又稍稍点了下头。
王安石听到这话,不但不恼,反而是心中一喜。
文彦博以前是绝对反对青苗法的,但他的这一番话,有一个潜在意思,那就是反对青苗法是不对的,皇庭驳回的也不是青苗法,而是那条禁令。
等于是变相承认了青苗法。
司马光突然道:“王介甫啊!你以前常常吹嘘你的理财之术,可结果人家只需减半分利息,你这青苗法就不堪一击,还只能用权力来压制,你这就是披着理财外衣的法家之术,就还不如下旨增税来得轻松。”
富弼偷偷瞄了眼司马光,嘴角稍稍抽搐了下。
激怒王安石,司马光可真是专业的。
“司马君实。”
王安石当即就是火冒三丈,你侮辱我没有关系,你不能侮辱我的理财之术,指着司马光,咬牙切齿,“行,我就让他们放一分五的利息,我倒要看看那些口蜜腹剑,贪如饕餮的地主能够撑多久,我话放在这里,不到一年,他们就会原形毕露,到时再看看,谁才是真正为民着想。”
司马光呵呵道:“你的青苗法能支持一年吗?”
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王安石瞪他一眼,突然又向赵顼道:“陛下,光看着堂录,是说明不了问题的,臣建议再派一名官员前去监察此桉。”
司马光心中一凛,立刻道:“那边有检察院负责监督,何须再派人去?”
王安石道:“我不相信检察院,河中府传来不少桉子,但检察院就没有否决过一条,我现在怀疑检察院跟皇庭已经勾结上了,中间缺乏监督。”
文彦博皱眉道:“你无凭无据,凭什么这么说?”
王安石道:“故此我才建议朝廷派人前去调查,到底公检法是在试行期,检察院也在其中,朝廷派人去监察,是合情合理。”
说到这里,他稍稍一顿,又道:“陛下,元学士还提到有关今年河中府税收的问题,警署只是让他们自主申报,结果今年秋税就至少多了五成,可见河中府偷税漏税的情况多么严重,同时河中府还有滥用役力的现象,故此元学士恳请朝廷在河中府设立税务司,同时将免役法在河中府推行,不如就让韩寺事前去监察公检法,同时推行免役法。”
赵顼抿着唇,是连连点头,但其实他现在有些憋得慌,因为整个计划,他都是知情的,对于王安石的演技,他很是打心里佩服!
那边河中府的官员希望他们能斗起来,王安石怎么都得给一点反应,给予行政支持,这必然是要派人去的。
但也就是做做样子。
只不过这王安石演技太精湛,司马光都完全被蒙在鼓里。
司马光认为王安石这么做就是要报复那些乡绅,这税务司的手段,京城权贵可都怕得要命,真是无孔不入,关键税务司背后就是皇帝,再派韩绛去监督公检法,那不就是全方位围剿么,于是道:“陛下,河中府的事务最近都已经忙不过来,依臣之见,还应该再等等。”
王安石哼道:“这事都是你司法改革搞出来的,凭什么让我的新法等,你怎么不让他们消停一点。”
司马光道:“你讲点道理好么,是本就有冤情,才会去皇庭打官司,这证明公检法去得恰到好处。”
王安石道:“所以税务司就去不得。”
“......?”
司马光当即无言以对。
赵顼见火候也差不多,终于开口道:“王学士言之有理,公检法到底是在试行的阶段,理应受到监察。至于税务司和免役法么,在京畿地取得不俗的成效,同时陕西路年年有官员谈及差役之苦,也应该在河中府推行,早点革除弊政。”
富弼突然道:“陛下,公检法是自成一系,本就有着层层监督,如果再派人去监察,恐怕会破坏司法。”
宋朝的这个使臣就是政令不通达的一个关键原因,因为太多使臣,下面官吏都不知道听谁的。
为什么公检法成功,就是因为自成一派,谁也管不着。
若是再派人去监督公检法审判,只会左右司法,得不偿失。
赵顼道:“韩寺事只是去调查此桉的缘由,不会干预司法审判,若是皇庭的审判无错,自也不怕他人调查。”