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而这个官署就是立法会。
根据当初的约定，大庭长的判例权，其实是立法会赋予的，因为立法会是要基于法制之法修订相关刑罚的，可只有张斐懂这些，才给予张斐判例权，但最终能否成为成文律例，还得看立法会。
河中府皇庭所有的判决，包括蔡卞他们的，全部都会在第一时间送到立法会。
富弼这一年，什么都没干，也不怎么关心政务，一心就扑在修法上面，潜移默化中，他其实已经成为朝中法制之法的最大拥护者。
这一年过去了，立法会也得拿些成果给赵顼看看。
垂拱殿。
只有赵顼和富弼君臣二人。
“这是过去一年，立法会根据法制之法，以及河中府大庭长的判决，所修订的律例，还请官家过目。”
富弼将一份厚厚的奏章呈上，又道：“此番修法，共将八项死刑改为徒刑，减免三十二项徒刑刑期，取消十六项徒刑，改为罚金，同时取消七十六项苔刑。”
赵顼听罢，微微一惊，“减少这么多刑罚，还能震慑住百姓吗？”
富弼抚须道：“官家，乱世用重典，但如今国家早已经安定，很多刑罚只会适得其反，这也是为何自太祖到如今，我大宋几乎每一任君主，都会下达敕令，减免一些刑罚，比如说赦免贩卖私茶、私酒的死刑，这一回老臣是将这些敕令全部编入律例中。
而其中的徒刑和苔刑的减免，则是基于法制之法民事诉讼的理念，百姓与百姓之间的大部分纠纷，还是以保障双方利益为主，而不动用刑罚。”
其实关于重型慎刑，在宋朝司法界一直都有着广泛的争论，王安石虽是法家作风，但是在这方面，他其实更偏向慎刑，尤其是最近几年，支持慎刑的已经占据绝对多数，他们认为很多刑罚，都太重了一点。
比如说，贩卖私盐判死刑，但也有些地区的百姓，买不起官盐，只能自己弄一点私盐，这也让官府左右为难，罪不至死，但依律必须判死刑，但这涉及到财政，谁也不敢背上这口锅。
这几年已经在慢慢修改，但并没有系统化去改。
这也是为什么法制之法能够这么快收获人心。
赵顼瞧了眼富弼，点点头：“原来如此。”
他心里非常清楚，这富弼将敕令编入律例，就是希望阻止皇帝再干预律法，最好是不要颁布敕令，这项任务由立法会来干。
不过对此，赵顼早已经妥协，看似这剥夺皇帝的立法权，但由于立法会的最终结果，还得皇帝批准，才能够奏效，权力还是控制皇帝手中。
这都是张斐走之前，给设计好的。
二者看似区别不大，但其实非常关键，这就是避免皇帝一时任性，下达敕令直接干预律法，这是司法界最为敏感的事情，也是最不好的。
当然，赵顼之所以妥协，也是因为政事堂经常驳回他的敕令，弄得他也很是不爽。
富弼又道：“但其中多半条例，只能在有公检法的州府施行，只有少部分涉及到死刑、重刑的条例，可以全国普及。”
赵顼问道：“这又是为何？”
富弼回答道：“这是因为很多条例就是基于公检法的审查制度修改的，比如说，河中府皇庭最后送来的那桩关于司法解释的官司。其中涉及到‘任依私契，官为不理’，如果在没有公检法制度下执行，可能会给予官府鱼肉百姓的权力。”
赵顼稍稍点头，突然问道：“富公对于在东京东路推行青苗法怎么看？”
富弼一怔，显得有些诧异，“官家不是已经决定采纳王介甫的建议吗？”
赵顼叹了口气：“是这样的，那青州知州派人送来一道加急奏章，恳请朕先在青州执行公检法，再让青苗法在青州执行。”
富弼眨了眨眼，“欧...欧阳永叔？”
赵顼点点头。
唉...这个欧阳永叔真是一点未变，唯恐天下不乱，不过这把火倒是可以烧。富弼思索半响，暗自一叹，算了，我要多说几句，肯定会惹得王介甫不开心，又会给立法会添麻烦。向赵顼道：“老臣近一年一直在修法，对于政务不是很了解，未能为君分忧，还请官家恕罪。
”
赵顼赶忙道：“富公能留在京城，就已经是对朕最大的支持。”
不过他心里已有计较。
第二日，赵顼又找来王安石，将欧阳修的奏章给他看，并且表示，欧阳修到底三朝元老，朕不看僧面，也得看佛面，青苗法就暂不在青州执行吧。
王安石也没说什么，毕竟欧阳修的辈分摆在那里，赵顼要答应，他也没有太多办法，毕竟这还只是试行，少一个州也不会影响什么。
但是他却窝着一肚子火，对欧阳修是恨之入骨，人家都是痛打落水狗，我这都还没有落水，正在冉冉升起，你就拿棒子来打了。
真是岂有此理。
回到制置二府条例司，又遇到两个说客，吕公着和陈升之。
之前吕公着一直夹在王安石和司马光之间，但是自青苗法之后，他也开始倒向司马光那边，与王安石的关系也出现一些些间隙，他几番相劝，但王安石都没有理会。
陈升之本是支持王安石的，不过对于青苗法，他心里也是有所保留的。
“介甫啊！目前看来，新政在河中府，是非常成功，证明新法配合公检法，乃是上上之策，你何不继续与司马君实合作。”
吕公着是苦口婆心道。
陈升之点点头道：“介甫，你不要被那些流言蜚语给干扰了，那些人就是故意在挑拨离间，你得以大局为重。”
他们两个都是反对青苗法的，但如果配合公检法的话，青苗法反而让人放心，他们就想劝说王安石再等等。
可他们两个哪里知道，王安石刚刚憋了一肚子火，这要是司马光的话，估计两人就打起来的。
王安石瞧了他们两个一眼，念在多年的友情，也不想与他们闹掰，是深吸一口气，压制住心中的怒火，道：“这不是我的原因，这是司马君实的原因，我们制置二府条例司是有自己的计划，而且我之所以选择东京东路，也是因为司马君实早就派范纯仁去那边建立检察院，这两年过去了，结果登州的公检法，还不如河中府，我也不知道他们在搞什么。
而且朝廷的问题一直都是财政不足，而不是治安问题，公检法虽对新政有一定帮助，但本来就应该是他来配合我，结果现在我迁就他，他们还在那里拖拖拉拉，我现在是等不了了，要是财政出大问题，这责任谁来担？”
这话非常在理，问题在于财政，改善财政是当务之急，等着司马光，那得猴年马月去，财政赤字，你们来补？
陈升之赶忙道：“我去催催君实。”
“你别去了，我天天催，也没什么用。”王安石摆摆手道。
吕公着又道：“但是你这青苗法确实有问题。”
王安石听到这话，可就受不了了，冷冷一笑，“是呀！有问题啊！故此去到河中府后，那些大地主是畏之如虎，甚至不惜以低价来抵制我的青苗法，说到这事，我还真得感谢那公检法，他们是在配合新政吗？”
吕公着也急了：“你这人怎就不听劝，如果青苗法去到东京东路，真出问题，新法可能都会毁于一旦。”
王安石道：“只要你们不来添乱，这新政就不会出问题，我在设计新政时，可还没有公检法了。”
“你...！”
吕公着也脾气上来，站起身来，“不可理喻。”
说着，他就气冲冲地离开了。
陈升之纠结了片刻，也站起身来，“介甫，你再考虑考虑。”
王安石道：“不用考虑，我已经决定了。”
陈升之见罢，也就不再多言，摇头一叹，出得门去。
他们刚走，吕惠卿便入得屋来，“恩师，他们是来游说恩师配合公检法吗？”
王安石狠狠一拍桌子，“他们哪里知道，我早已经在河中府改变策略，利用提举常平司来增加财政收入，以至于看上去公检法好像发挥了很大的作用，要不是我让元厚之配合他们，他们公检法岂能立足。说到这事，全怪张三那小子，出得这些馊主意，弄得现在人人都以为是公检法的功劳。”
他心里憋着一肚子委屈，就事论事，在河中府，的确是新政一直在配合公检法，不惜改变自己的策略，如果没有王安石同意，元绛会屡屡让步吗？
元绛当初要不让步，公检法也会很麻烦，不可能这么快立足。
但如今大家全都认为这是公检法的功劳，从表面上看，也是如此，因为官府一直在被迫遵守皇庭的判决。
王安石向来心高气傲，哪里受得了这么委屈，而且这种言论，对新政的影响非常不好。
吕惠卿道：“计相之前就已经表明态度，不支持青苗法，恩师犯不着与他动怒。”
“我不是因为他生气。”
王安石一挥手，道：“我是被那欧阳永叔给气着了。”
“欧阳永叔？”
吕惠卿一愣，“他不是在青州吗？”
王安石便将欧阳修上奏官家一事，告知了吕惠卿。
“啊？”
吕惠卿傻眼了，“这不是将国事视作儿戏么？新政乃是国家决策，岂能因一个知州的拒绝，就不去执行。”
王安石叹道：“可是那欧阳永叔不是普通官员，他可是三朝元老，而且官家的意思也是暗示让我们用政绩来说话，以政绩服人。这一次在东京东路推行青苗法，是绝不容有失。”
吕惠卿立刻道：“恩师请放心，目前东京东路很多官员都改为支持我们青苗法。”
“是吗？”
王安石道。
吕惠卿点点头道：“如今他们听说公检法在河中府所做作为，于是都改为支持我们新政，其目的就是希望我们能够阻止公检法。”
王安石当即就乐了，“这些人可真是国之蛀虫啊！”
吕惠卿诧异道：“恩师为何...？”
王安石道：“他们现在反对公检法，跟之前反对我们新政的理由是一模一样，可见这些人是极度自私自利，心里全无国家和君主。”
说罢，他又道：“不过我们倒是可以加以利用，以此督促他们严格执行青苗法。”a>vas>div>扫码下载红袖联合潇湘送福利 新人限时全场免费读div>div>div>
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而这个官署就是立法会。
根据当初的约定，大庭长的判例权，其实是立法会赋予的，因为立法会是要基于法制之法修订相关刑罚的，可只有张斐懂这些，才给予张斐判例权，但最终能否成为成文律例，还得看立法会。
河中府皇庭所有的判决，包括蔡卞他们的，全部都会在第一时间送到立法会。
富弼这一年，什么都没干，也不怎么关心政务，一心就扑在修法上面，潜移默化中，他其实已经成为朝中法制之法的最大拥护者。
这一年过去了，立法会也得拿些成果给赵顼看看。
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只有赵顼和富弼君臣二人。
“这是过去一年，立法会根据法制之法，以及河中府大庭长的判决，所修订的律例，还请官家过目。”
富弼将一份厚厚的奏章呈上，又道：“此番修法，共将八项死刑改为徒刑，减免三十二项徒刑刑期，取消十六项徒刑，改为罚金，同时取消七十六项苔刑。”
赵顼听罢，微微一惊，“减少这么多刑罚，还能震慑住百姓吗？”
富弼抚须道：“官家，乱世用重典，但如今国家早已经安定，很多刑罚只会适得其反，这也是为何自太祖到如今，我大宋几乎每一任君主，都会下达敕令，减免一些刑罚，比如说赦免贩卖私茶、私酒的死刑，这一回老臣是将这些敕令全部编入律例中。
而其中的徒刑和苔刑的减免，则是基于法制之法民事诉讼的理念，百姓与百姓之间的大部分纠纷，还是以保障双方利益为主，而不动用刑罚。”
其实关于重型慎刑，在宋朝司法界一直都有着广泛的争论，王安石虽是法家作风，但是在这方面，他其实更偏向慎刑，尤其是最近几年，支持慎刑的已经占据绝对多数，他们认为很多刑罚，都太重了一点。
比如说，贩卖私盐判死刑，但也有些地区的百姓，买不起官盐，只能自己弄一点私盐，这也让官府左右为难，罪不至死，但依律必须判死刑，但这涉及到财政，谁也不敢背上这口锅。
这几年已经在慢慢修改，但并没有系统化去改。
这也是为什么法制之法能够这么快收获人心。
赵顼瞧了眼富弼，点点头：“原来如此。”
他心里非常清楚，这富弼将敕令编入律例，就是希望阻止皇帝再干预律法，最好是不要颁布敕令，这项任务由立法会来干。
不过对此，赵顼早已经妥协，看似这剥夺皇帝的立法权，但由于立法会的最终结果，还得皇帝批准，才能够奏效，权力还是控制皇帝手中。
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二者看似区别不大，但其实非常关键，这就是避免皇帝一时任性，下达敕令直接干预律法，这是司法界最为敏感的事情，也是最不好的。
当然，赵顼之所以妥协，也是因为政事堂经常驳回他的敕令，弄得他也很是不爽。
富弼又道：“但其中多半条例，只能在有公检法的州府施行，只有少部分涉及到死刑、重刑的条例，可以全国普及。”
赵顼问道：“这又是为何？”
富弼回答道：“这是因为很多条例就是基于公检法的审查制度修改的，比如说，河中府皇庭最后送来的那桩关于司法解释的官司。其中涉及到‘任依私契，官为不理’，如果在没有公检法制度下执行，可能会给予官府鱼肉百姓的权力。”
赵顼稍稍点头，突然问道：“富公对于在东京东路推行青苗法怎么看？”
富弼一怔，显得有些诧异，“官家不是已经决定采纳王介甫的建议吗？”
赵顼叹了口气：“是这样的，那青州知州派人送来一道加急奏章，恳请朕先在青州执行公检法，再让青苗法在青州执行。”
富弼眨了眨眼，“欧...欧阳永叔？”
赵顼点点头。
唉...这个欧阳永叔真是一点未变，唯恐天下不乱，不过这把火倒是可以烧。富弼思索半响，暗自一叹，算了，我要多说几句，肯定会惹得王介甫不开心，又会给立法会添麻烦。向赵顼道：“老臣近一年一直在修法，对于政务不是很了解，未能为君分忧，还请官家恕罪。
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赵顼赶忙道：“富公能留在京城，就已经是对朕最大的支持。”
不过他心里已有计较。
第二日，赵顼又找来王安石，将欧阳修的奏章给他看，并且表示，欧阳修到底三朝元老，朕不看僧面，也得看佛面，青苗法就暂不在青州执行吧。
王安石也没说什么，毕竟欧阳修的辈分摆在那里，赵顼要答应，他也没有太多办法，毕竟这还只是试行，少一个州也不会影响什么。
但是他却窝着一肚子火，对欧阳修是恨之入骨，人家都是痛打落水狗，我这都还没有落水，正在冉冉升起，你就拿棒子来打了。
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回到制置二府条例司，又遇到两个说客，吕公着和陈升之。
之前吕公着一直夹在王安石和司马光之间，但是自青苗法之后，他也开始倒向司马光那边，与王安石的关系也出现一些些间隙，他几番相劝，但王安石都没有理会。
陈升之本是支持王安石的，不过对于青苗法，他心里也是有所保留的。
“介甫啊！目前看来，新政在河中府，是非常成功，证明新法配合公检法，乃是上上之策，你何不继续与司马君实合作。”
吕公着是苦口婆心道。
陈升之点点头道：“介甫，你不要被那些流言蜚语给干扰了，那些人就是故意在挑拨离间，你得以大局为重。”
他们两个都是反对青苗法的，但如果配合公检法的话，青苗法反而让人放心，他们就想劝说王安石再等等。
可他们两个哪里知道，王安石刚刚憋了一肚子火，这要是司马光的话，估计两人就打起来的。
王安石瞧了他们两个一眼，念在多年的友情，也不想与他们闹掰，是深吸一口气，压制住心中的怒火，道：“这不是我的原因，这是司马君实的原因，我们制置二府条例司是有自己的计划，而且我之所以选择东京东路，也是因为司马君实早就派范纯仁去那边建立检察院，这两年过去了，结果登州的公检法，还不如河中府，我也不知道他们在搞什么。
而且朝廷的问题一直都是财政不足，而不是治安问题，公检法虽对新政有一定帮助，但本来就应该是他来配合我，结果现在我迁就他，他们还在那里拖拖拉拉，我现在是等不了了，要是财政出大问题，这责任谁来担？”
这话非常在理，问题在于财政，改善财政是当务之急，等着司马光，那得猴年马月去，财政赤字，你们来补？
陈升之赶忙道：“我去催催君实。”
“你别去了，我天天催，也没什么用。”王安石摆摆手道。
吕公着又道：“但是你这青苗法确实有问题。”
王安石听到这话，可就受不了了，冷冷一笑，“是呀！有问题啊！故此去到河中府后，那些大地主是畏之如虎，甚至不惜以低价来抵制我的青苗法，说到这事，我还真得感谢那公检法，他们是在配合新政吗？”
吕公着也急了：“你这人怎就不听劝，如果青苗法去到东京东路，真出问题，新法可能都会毁于一旦。”
王安石道：“只要你们不来添乱，这新政就不会出问题，我在设计新政时，可还没有公检法了。”
“你...！”
吕公着也脾气上来，站起身来，“不可理喻。”
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陈升之纠结了片刻，也站起身来，“介甫，你再考虑考虑。”
王安石道：“不用考虑，我已经决定了。”
陈升之见罢，也就不再多言，摇头一叹，出得门去。
他们刚走，吕惠卿便入得屋来，“恩师，他们是来游说恩师配合公检法吗？”
王安石狠狠一拍桌子，“他们哪里知道，我早已经在河中府改变策略，利用提举常平司来增加财政收入，以至于看上去公检法好像发挥了很大的作用，要不是我让元厚之配合他们，他们公检法岂能立足。说到这事，全怪张三那小子，出得这些馊主意，弄得现在人人都以为是公检法的功劳。”
他心里憋着一肚子委屈，就事论事，在河中府，的确是新政一直在配合公检法，不惜改变自己的策略，如果没有王安石同意，元绛会屡屡让步吗？
元绛当初要不让步，公检法也会很麻烦，不可能这么快立足。
但如今大家全都认为这是公检法的功劳，从表面上看，也是如此，因为官府一直在被迫遵守皇庭的判决。
王安石向来心高气傲，哪里受得了这么委屈，而且这种言论，对新政的影响非常不好。
吕惠卿道：“计相之前就已经表明态度，不支持青苗法，恩师犯不着与他动怒。”
“我不是因为他生气。”
王安石一挥手，道：“我是被那欧阳永叔给气着了。”
“欧阳永叔？”
吕惠卿一愣，“他不是在青州吗？”
王安石便将欧阳修上奏官家一事，告知了吕惠卿。
“啊？”
吕惠卿傻眼了，“这不是将国事视作儿戏么？新政乃是国家决策，岂能因一个知州的拒绝，就不去执行。”
王安石叹道：“可是那欧阳永叔不是普通官员，他可是三朝元老，而且官家的意思也是暗示让我们用政绩来说话，以政绩服人。这一次在东京东路推行青苗法，是绝不容有失。”
吕惠卿立刻道：“恩师请放心，目前东京东路很多官员都改为支持我们青苗法。”
“是吗？”
王安石道。
吕惠卿点点头道：“如今他们听说公检法在河中府所做作为，于是都改为支持我们新政，其目的就是希望我们能够阻止公检法。”
王安石当即就乐了，“这些人可真是国之蛀虫啊！”
吕惠卿诧异道：“恩师为何...？”
王安石道：“他们现在反对公检法，跟之前反对我们新政的理由是一模一样，可见这些人是极度自私自利，心里全无国家和君主。”
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