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成11个“工作组”,取名为“驻村调查工作组”,全面盘查农业、农村、农户基本情况。
譬如,一个行政村内,有多大国土面积,多少水田,多少旱地,多少山林,多少荒地,水源如何,道路交通如何,原有经济基础及收入构成。调查清楚之后,与村社干部展开座谈,已有的经济中,哪些产业效益好,哪些产业效益差,哪些产业是空白可发展,哪些产业可适当削减,可利用荒地、耕地还有多少,集体土地山林等还有多少……总之,对于行政村而言,此次调查是个最基本的调查,当然还包括人口及工业资源等情况。
面对农户的调查,更为详细。包括人口、年龄、性别、读书年限(文化情况)、主业情况、副业情况、特产收入情况、支出情况、健康情况、财产(房屋)情况、劳动力情况、大龄男青年婚姻情况、发展意愿、希望帮助等。
在做好最基本的调查之后,安岭要求各工作组撰写出各村组的《五年发展规划》,哪怕这个《规划》最终可能会服从于更大的规划,但安岭要求各工作组必须撰写出来,其规划完成的质量如何,将作为年终考核的依据。
而安岭,则利用这段时间,制定着整个冲白河乡的五年计划或长远规划。
有梦境加持的安岭,深深感受到梦境农村经济的一个弱项,那就是集体经济在很多地方几等于无,包产到户,在很多地方被理解为“私有化”,原属于集体的土地资源,几乎全部分配给了家庭或个人,集体只留了不足1%的土地,以供户口迁移的人口补充土地之用;后来,就是这极少部分土地,也全部分给了私人。
而与农村形成极大差异的是城市或近郊,他们在城市化中,有意保留了很多集体资源。譬如梦境里的安岭,曾帮一人出主意,唐州一朋友之女1998年考上了安岭的母校天西师大,涉及到是还迁移户口的问题。
如果不迁移,户口留在唐州某街道社区,将每年可以享受到1000元左右的集体经济分红;而如果迁移,这笔收入自然消失。当时朋友问的是,如果不迁移,天西师大会不会以手续不合规定,拒收其女?可迁移了户口,一年损失1000元实有不甘。
安岭当时就给朋友说,如果这种情况成立,大学肯定也会为了学生好,而不会强迫学生迁移户口。为此,安岭也打电话回母校问,结果同安岭猜测的一样。当时大学已经不要求学生一定转户口了,当然,绝大多数学生还是要转户口的。
虽然唐州的这种集体经济,是以早年集体建设的厂房、铺面等租金收益为主的,但谁又能说这不是集体的呢。而集体有了这个经济力量,想要做事就方便得多了。
而这种情况,也导致后来农村“双提款”大行其道时,哪怕一个县境内,有的乡镇农民一年需缴纳00元以上的“双提款”,而有的乡镇则只需要缴纳几十块钱的“双提款”,后者,就是其有集体收入或工矿收入,政府的一些开支,可以自筹而不会转嫁到农民头上。(未完待续)
成11个“工作组”,取名为“驻村调查工作组”,全面盘查农业、农村、农户基本情况。
譬如,一个行政村内,有多大国土面积,多少水田,多少旱地,多少山林,多少荒地,水源如何,道路交通如何,原有经济基础及收入构成。调查清楚之后,与村社干部展开座谈,已有的经济中,哪些产业效益好,哪些产业效益差,哪些产业是空白可发展,哪些产业可适当削减,可利用荒地、耕地还有多少,集体土地山林等还有多少……总之,对于行政村而言,此次调查是个最基本的调查,当然还包括人口及工业资源等情况。
面对农户的调查,更为详细。包括人口、年龄、性别、读书年限(文化情况)、主业情况、副业情况、特产收入情况、支出情况、健康情况、财产(房屋)情况、劳动力情况、大龄男青年婚姻情况、发展意愿、希望帮助等。
在做好最基本的调查之后,安岭要求各工作组撰写出各村组的《五年发展规划》,哪怕这个《规划》最终可能会服从于更大的规划,但安岭要求各工作组必须撰写出来,其规划完成的质量如何,将作为年终考核的依据。
而安岭,则利用这段时间,制定着整个冲白河乡的五年计划或长远规划。
有梦境加持的安岭,深深感受到梦境农村经济的一个弱项,那就是集体经济在很多地方几等于无,包产到户,在很多地方被理解为“私有化”,原属于集体的土地资源,几乎全部分配给了家庭或个人,集体只留了不足1%的土地,以供户口迁移的人口补充土地之用;后来,就是这极少部分土地,也全部分给了私人。
而与农村形成极大差异的是城市或近郊,他们在城市化中,有意保留了很多集体资源。譬如梦境里的安岭,曾帮一人出主意,唐州一朋友之女1998年考上了安岭的母校天西师大,涉及到是还迁移户口的问题。
如果不迁移,户口留在唐州某街道社区,将每年可以享受到1000元左右的集体经济分红;而如果迁移,这笔收入自然消失。当时朋友问的是,如果不迁移,天西师大会不会以手续不合规定,拒收其女?可迁移了户口,一年损失1000元实有不甘。
安岭当时就给朋友说,如果这种情况成立,大学肯定也会为了学生好,而不会强迫学生迁移户口。为此,安岭也打电话回母校问,结果同安岭猜测的一样。当时大学已经不要求学生一定转户口了,当然,绝大多数学生还是要转户口的。
虽然唐州的这种集体经济,是以早年集体建设的厂房、铺面等租金收益为主的,但谁又能说这不是集体的呢。而集体有了这个经济力量,想要做事就方便得多了。
而这种情况,也导致后来农村“双提款”大行其道时,哪怕一个县境内,有的乡镇农民一年需缴纳00元以上的“双提款”,而有的乡镇则只需要缴纳几十块钱的“双提款”,后者,就是其有集体收入或工矿收入,政府的一些开支,可以自筹而不会转嫁到农民头上。(未完待续)