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部指挥全军，参谋总长就是天皇的幕僚长，但是其实只能指挥陆军，海军还有个军令部长相当于海军的参谋总长。另一方面，天皇又通过政府的陆军省和海军省管理军队的组织工作。简单地说，政府通过陆军省和海军省管建军，而天皇通过参谋总长和军令部长管用兵。但实际上，天皇难得发此声其实是不怎么管军队的，而内阁政府因为陆海军大臣现役武官制而先天不足基本管不了军队，无论是陆军还是海军，内部自有其运转规则。
参谋总长金谷范三是宇桓一手提拔起来的，大的问题上都与宇桓保持一致。宇桓倒是很赞成板垣和石原的见解，也认为应当立即对东北发起军事打击，但是宇桓认为日本要做好战争准备，最快也要到1935年，在这以前应进行国政改革——建立国防国家体制和扩张军备，同时以军为中心向国内宣传解决满蒙问题的必要性，同时进行扩军备战。参谋总长告诉板垣，从欧战结束后日本的经济就不景气，每年的军费开支自1920年至今的十年间始终在两亿日元上下，军工生产极度萎缩，设备老化人员流失，急需大量资金投入恢复。陆军的战备情况也很糟糕，储备的弹药根本打不了一场大的战役。跟东北开战，战事顺利还好说，一旦打成僵持，搞不好陆军只能挺着刺刀冲锋了！板垣听了更加失望，但是也明白宇桓说的有道理，一夕会的同志遍布军内中枢各部门，日本陆军的战备情况他自然是一清二楚。就连驻扎在海外的关东军弹药配备都不多，别说国内的师团了。（也不怪918时冲向北大营的关东军用的还是演习用的空包弹，发射的炮弹也是演习用弹。）
说起来日本陆军的军费也不少了，每年都有两亿日元，相当于2.4亿大洋，几乎与整个中国的军费差相仿佛，但是要知道日本陆军员额只有25万，而中国陆军250万估计有，日本陆军士兵也不像欧美列强需要高薪，其士兵都是义务兵，根本没有军饷只有少量津贴，每月所得甚至比中国士兵还低！那么日本陆军的军费都用到哪儿去了？首先日本陆军虽然士兵的薪俸很低，但是军曹一级往上的军官由于要负责养一家人薪水可不少，而且日本陆军员额虽然只有25万，但是军官培养人数是按照上百万大军所需来的，那么多的军官哪儿去了？有部分是送到大中学校去担任军事教练，即保留了军官又能提高国民军事素质。
二战后期日本陆军扩军到七百万人，但是其军官从师团长、联队长到大队长都是毕业于军校接受过完整军事教育的职业军官，完全不像美国陆军中有大量的直接从政府官员或者什么身份预备军官。其次，日本的装备制造研发能力薄弱，其主要的新式战机、坦克和大炮等都需要从欧美列强引进技术甚至是成品，例如正在委托法国施耐德公司研制的105毫米榴弹炮，施耐德要求最少采购300门才会按照日军的要求研制，每门报价2.5万美元，还有购买施耐德新型75毫米野炮技术也是花了大钱的。请求德国容克斯帮助设计新式战斗机，从英国引进航空发动机，从美英购买坦克技术。购买武器要花钱，购买技术更要花大钱，但是日本不是中国，不可能总是靠购买白人的武器，必须要能够自行研发，那就必要要走一条引进、仿制到自主研发的道路，那就必须养一大批装备科技人才。最后，日军虽然员额不大，但是每年的训练强度非常大，日本讲究精兵制，精兵就必须靠大量严格的训练，这也都是要花钱的，例如为了练成神枪手每年必须射击数百发子弹，大队联队级的对抗演练。为什么918的时候进攻北大营的关东军用的是演习弹，也是因为日军非常重视演习，配发了大量的演习用教练弹。
而相比之下，国防军的装备很多是通过杨琨拿古董文物换的，两千多架当前世界最先进的战神轰炸机和枭龙战斗机几乎是没花一分钱，坦克也是没花一分钱，大炮通过将炮管毛坯放到现代价格大大降低。最重要的是，张学良就是以918为战争日进行战争准备，从美国、德国和日本借来的大笔贷款大大缓解了财政压力，可以拿出更多的钱投入军队建设。虽然借款有用途限制，但是有了大笔的借款用于工业开发、基础设施建设和教育经费，东北和华北的财政收入就可以拿出更大的比例作为军事开支了。对于现代化战争来说，钱不是万能的，但是没有钱是万万不能的，钱钱钱命相连，很多时候，战争双方比一比投入的金钱数量就能看出谁胜谁负，剩下的就是比较双方的投入产出比以及将军们战场上运用的能力了。例如苏德战争中其实苏联和德国的军费投入差不多，但是因为苏联每个军事单位的成本更低，训练一个步兵更便宜，制造一辆坦克价格和工时只有德国的四分之一，所以相同的军费投入也就产生几倍的军事力量，最终压倒了德军。
尽管板垣知道这些，明白政府和陆军的难处，但是一直在东北密切注视着东北发展的他深深地明白，东北工业实力的增长、东北军战斗力的巨大提升，肯定比日军的恢复快的多。在东北时只是看到东北实力的快速增长而忧虑，现在回到日本看到国内政局、经济一团糟，板垣更是心里深深地恐惧，日本恐怕是要永远的失去东北了！
部指挥全军，参谋总长就是天皇的幕僚长，但是其实只能指挥陆军，海军还有个军令部长相当于海军的参谋总长。另一方面，天皇又通过政府的陆军省和海军省管理军队的组织工作。简单地说，政府通过陆军省和海军省管建军，而天皇通过参谋总长和军令部长管用兵。但实际上，天皇难得发此声其实是不怎么管军队的，而内阁政府因为陆海军大臣现役武官制而先天不足基本管不了军队，无论是陆军还是海军，内部自有其运转规则。
参谋总长金谷范三是宇桓一手提拔起来的，大的问题上都与宇桓保持一致。宇桓倒是很赞成板垣和石原的见解，也认为应当立即对东北发起军事打击，但是宇桓认为日本要做好战争准备，最快也要到1935年，在这以前应进行国政改革——建立国防国家体制和扩张军备，同时以军为中心向国内宣传解决满蒙问题的必要性，同时进行扩军备战。参谋总长告诉板垣，从欧战结束后日本的经济就不景气，每年的军费开支自1920年至今的十年间始终在两亿日元上下，军工生产极度萎缩，设备老化人员流失，急需大量资金投入恢复。陆军的战备情况也很糟糕，储备的弹药根本打不了一场大的战役。跟东北开战，战事顺利还好说，一旦打成僵持，搞不好陆军只能挺着刺刀冲锋了！板垣听了更加失望，但是也明白宇桓说的有道理，一夕会的同志遍布军内中枢各部门，日本陆军的战备情况他自然是一清二楚。就连驻扎在海外的关东军弹药配备都不多，别说国内的师团了。（也不怪918时冲向北大营的关东军用的还是演习用的空包弹，发射的炮弹也是演习用弹。）
说起来日本陆军的军费也不少了，每年都有两亿日元，相当于2.4亿大洋，几乎与整个中国的军费差相仿佛，但是要知道日本陆军员额只有25万，而中国陆军250万估计有，日本陆军士兵也不像欧美列强需要高薪，其士兵都是义务兵，根本没有军饷只有少量津贴，每月所得甚至比中国士兵还低！那么日本陆军的军费都用到哪儿去了？首先日本陆军虽然士兵的薪俸很低，但是军曹一级往上的军官由于要负责养一家人薪水可不少，而且日本陆军员额虽然只有25万，但是军官培养人数是按照上百万大军所需来的，那么多的军官哪儿去了？有部分是送到大中学校去担任军事教练，即保留了军官又能提高国民军事素质。
二战后期日本陆军扩军到七百万人，但是其军官从师团长、联队长到大队长都是毕业于军校接受过完整军事教育的职业军官，完全不像美国陆军中有大量的直接从政府官员或者什么身份预备军官。其次，日本的装备制造研发能力薄弱，其主要的新式战机、坦克和大炮等都需要从欧美列强引进技术甚至是成品，例如正在委托法国施耐德公司研制的105毫米榴弹炮，施耐德要求最少采购300门才会按照日军的要求研制，每门报价2.5万美元，还有购买施耐德新型75毫米野炮技术也是花了大钱的。请求德国容克斯帮助设计新式战斗机，从英国引进航空发动机，从美英购买坦克技术。购买武器要花钱，购买技术更要花大钱，但是日本不是中国，不可能总是靠购买白人的武器，必须要能够自行研发，那就必要要走一条引进、仿制到自主研发的道路，那就必须养一大批装备科技人才。最后，日军虽然员额不大，但是每年的训练强度非常大，日本讲究精兵制，精兵就必须靠大量严格的训练，这也都是要花钱的，例如为了练成神枪手每年必须射击数百发子弹，大队联队级的对抗演练。为什么918的时候进攻北大营的关东军用的是演习弹，也是因为日军非常重视演习，配发了大量的演习用教练弹。
而相比之下，国防军的装备很多是通过杨琨拿古董文物换的，两千多架当前世界最先进的战神轰炸机和枭龙战斗机几乎是没花一分钱，坦克也是没花一分钱，大炮通过将炮管毛坯放到现代价格大大降低。最重要的是，张学良就是以918为战争日进行战争准备，从美国、德国和日本借来的大笔贷款大大缓解了财政压力，可以拿出更多的钱投入军队建设。虽然借款有用途限制，但是有了大笔的借款用于工业开发、基础设施建设和教育经费，东北和华北的财政收入就可以拿出更大的比例作为军事开支了。对于现代化战争来说，钱不是万能的，但是没有钱是万万不能的，钱钱钱命相连，很多时候，战争双方比一比投入的金钱数量就能看出谁胜谁负，剩下的就是比较双方的投入产出比以及将军们战场上运用的能力了。例如苏德战争中其实苏联和德国的军费投入差不多，但是因为苏联每个军事单位的成本更低，训练一个步兵更便宜，制造一辆坦克价格和工时只有德国的四分之一，所以相同的军费投入也就产生几倍的军事力量，最终压倒了德军。
尽管板垣知道这些，明白政府和陆军的难处，但是一直在东北密切注视着东北发展的他深深地明白，东北工业实力的增长、东北军战斗力的巨大提升，肯定比日军的恢复快的多。在东北时只是看到东北实力的快速增长而忧虑，现在回到日本看到国内政局、经济一团糟，板垣更是心里深深地恐惧，日本恐怕是要永远的失去东北了！