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拨给棉纺厂使用,所以,在评估的过程中,并没有完全将土地的加之算作棉纺厂的固定资产,只是对厂房进行评估的时候,略带了一些土地的价格,所以,目前出现的评估价格,才会出现这样的情况。

    依照淮安市城市建设的步伐,淮扬棉纺厂的土地是一定可以分期分批拍卖出去的,在徐少杰的心目中,这批土地的均价必须要超过20万元,也就是说,淮扬市棉纺厂土地的价格至少是10个亿以上,今后,淮扬市棉纺厂周围所属的土地,包括住宿区,都属于整体开发的地带,在徐少杰的印象里,这里是居民住宅区,至于说住宿在这里的棉纺厂职工,今后应该怎么处理,那是后面的工作了。

    难题是摆在眼前的,就是资金的问题,徐少杰暂时无法考虑到棉纺厂职工安置的问题,那么,只能在改制的过程中,尽量多的给予职工一些补偿,至于说改制以后怎么办,那是一个系统工程,存在问题的,不仅仅是棉纺厂的职工。徐少杰考虑过对棉纺厂厂区的土地进行挂牌出售,可这样做的难度是很大的,第一个遭遇的阻力,就是棉纺厂的职工,棉纺厂的职工会怎么看,或者是怎么想,已经退休的职工,改制之后,可以在劳动局按月领取保险费,但在职的3000多职工,一定会产生巨大的反弹思想的。

    徐少杰再次进入武圣军办公室的时候,看见了郎世福也坐在武圣军的办公室。

    “徐市长,审计报告已经出来了,郎市长和我已经仔细看过了,审计报告能够如实反映出来问题,这样的做法是正确的,目前,审计报告暂时不要公开,我们想知道,你下一步是怎么安排的,重点在什么地方。”

    “武书记,郎市长,就目前的情况来说,棉纺厂已经完成了清产核资的工作,下一步我考虑的重点,就是企业改制的工作了,根据棉纺厂的实际情况,恢复生产的可能性已经没有了,棉纺厂的机器设备几乎处理殆尽,停产已经达到三年以上的时间,职工长期领取生活费,棉纺厂自身不能创造价值,依靠政府每年解决一部分的资金,维持职工的基本生活,长此以往,政府也是不堪重负,所以,唯一的办法,是实行买断,让职工自谋生路,当然,政府尽量创造出来多的就业机会,让棉纺厂的职工有事情做,将改制造成的影响,降到最低。”

    武圣军点点头,表示明白徐少杰的意思,郎世福接着说话了。

    “徐市长,具体的改制工作什么时候进行,准备用什么样的方式进行,你是怎么考虑的?”

    “我重点考虑的是资金的问题,棉纺厂的固定资产,已经没有什么价值了,比如说目前还没有处理的机器设备,都是破旧不堪,难以变现,还有棉纺厂的厂房,大都是70年代的房产,而且结构独特,也不是很好处理,能够体现出来价值的,是棉纺厂娱乐城和后来修建的8套别墅,但这些地方拍卖以后,筹集到的资金,对于改制需要的资金来说,无异于杯水车薪,棉纺厂的职工,生活很苦,而且在改制后的一段时间内,不一定能够找到好的工作,所以,在改制的过程中,我考虑在资金的补偿方面,适当照顾一下。具体的改制方式,我们准备参考东北的一些棉纺企业的改制方式,实行全员买断,按照工龄进行补偿,同时解除职工的劳动合同和人事关系,将职工所有的档案,转到劳动局的就业管理中心,每个职工在领取买断资金的同时,在解除劳动关系的材料上面签字,至于说离退休的干部职工,一次性购买养老保险,让他们老有所养。”

    “嗯,这个过程中,你认为最大的问题,会出现在什么地方?”

    “严格说,棉纺厂的职工,已经清楚,棉纺厂不可能恢复生产了,但职工本身是国家职工,按照一般的想法,就是属于国家的人了,生老病死都是需要国家负责的,在改制的过程中,突然解除了他们的身份,从此以后就属于社会人员了,估计有很大一部分的职工思想转不过弯来,需要我们参与改制的干部职工做工作,做细致的工作,我们不能够急躁,要换位思考,这是涉及到广大职工切实利益的事情,如果我们能够迈过这一道坎,其余的工作,就要简单一些,包括资金的筹集方面。”

    武圣军和郎世福同时看向徐少杰,资金问题,一直是大问题,不知道徐少杰为什么会这样说。

    “我说到资金问题,是有一定的底气的,最近,通海集团公司找到我了,咨询棉纺厂的土地的事情,通海集团公司在原淮安市市委办公的地方修建了大型的超市,同时正在兴建一批商品房,取得了很好的经济效益,特别是他们兴建的商品房,几乎是抢购一空,通海集团公司已经从中间获得了经济利益,同时,他们已经关注到了,淮扬市正在慢慢成为省城西林市之外的又一个经济中心,在这样的情况下,通海集团公司一定会再次投入大量的资金,购买市区的土地进行开发的。按照淮安市城市发展规划,棉纺厂所在的区域,将成为居民区,淮安市最大的居民区,如果棉纺厂的改制工作顺利结束,对于淮安市加快城市建设的步伐,也是有着很大的好处的。”

    好一会没有说话的武圣军终于开口了。

    “徐市长,你说到的这些事情,我们都考虑到了,企业改制是一项复杂的工作,特别是对于淮扬市来说,在这个过程中,可能会遇见很多的麻烦和问题,应该怎么样应对,我们要有充分的思想准备,改制的工作,牵涉到了方方面面,就资金的筹集问题来说,就需要好一些部门通力协作,不过,你是分管工业企业的副市长,棉纺厂的改制工作,依旧是你完全负责,需要统筹解决的问题,召开相关的会议协商。”

    郎世福对武圣军的意见完全赞同。

    “徐市长,棉纺厂的改制工作,一直是受到各方高度关注的,所以,工作要细致,我看,在适当的时候,可以成立市政府改制工作领导小组了。”

    徐少杰点点头,他从来没有想到过,可以在改制工作中,置身事外的。

    “好的,我考虑成熟以后,在适当的时候,成立改制工作领导小组,同时召开相关的会议,正式启动棉纺厂的改制工作。”

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