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得到兵部右侍郎和都察院右佥都御史的加衔之后，让刘钧越发的信心满满了。这说明他料对了，皇帝对于他的表现确实很满意，而朝中和宫中两边，也不枉他咬牙拿出那么多银子来送礼，暂时他没有牵扯，有的只是称赞。
虽然皇帝一下子要派五个太监前来郧阳，可这事就算刘钧自己不要求，崇祯也肯定会派太监来的。虽然即位之初，崇祯就把魏忠贤铲除，可很快，崇祯又开始重用太监，十余年来，也偶尔撤过监军的太监，但很快又重新恢复。
甚至崇祯还曾一度派太监总理户、工两部，接管了这两个衙门。说到底，崇祯其实对大臣极度的不信任，也许是曾经被袁崇焕等大臣骗的太多次了。因此现在哪怕他对刘钧宠信，可也依然派出了太监，一派就派了五个。
唯一还算好消息的是，总监总督分守五个太监，都是曹化淳和王承恩的人，以刘钧现在跟曹化淳和王承恩现在的关系，倒不用太担心这些太监，只要肯拿出些银子来，这些太监还是能控制住的。
刘钧现在一心还是落在整顿卫的的事情上，这件事情对刘钧来说很重要，以致于他把新军操练的事情都主要交给各营将领们。
郧阳的六营兵马都算是上了轨道，每日里按章程操典训练即可，刘钧每天只要军营里呆半天，然后每天在讲武堂上一堂课，余下来的时间，他都在和黄道周与杨廷麟谋划着卫所的事情。
其它的十几营新军，四千石柱招募的白杆兵在奉节集训，由秦翼民这员副总兵统领训练。在蕲黄一带招募的两万新军，则在黄州麻城和蕲州两地集训。
刘钧没有把他们调来郧阳。千里迢迢的太费时间，就地留在原地集训，节省了时间。同时也还能镇戍地方，又避免了军粮转运等负担。
特别是用不了多久。刘钧就得带兵往江北会剿。
“我还是那个意思，把那些查明了侵占军屯，贪污籽粒粮的卫所军官，全都抓起来。”黄道周愤怒的挥着手，对一起碰头商议的刘钧和杨延麟二人道。
“这样会不会动作太大？”杨廷麟有些担忧的道。
刘钧也点了点头，他积极的要整理卫所清理军屯，并不是想重振卫军，而是看中了那些军屯田地和那些早沦为军官佃户的军户们。如果这么大刀阔斧直来直往的搞清查。只怕肯定会引发一起混乱，混乱刘钧倒是不怕，有六营兵马在，一群卫军是翻不了天的。
可他必须考虑，这次整顿其实是一次试点，有许多人都在盯着，而且也必然触动了许多人的利益。随便一点混乱，都有可能被夸大，被人借着做文章。
“侵占军屯之事，由来以久。而且相当普遍，另外这个籽粒粮其实也不是一天两天亏空贪污掉的。”刘钧开口，顿了顿。“我是这样想的，咱们不必一直盯着过去不放，咱们清查的目的是什么，是要改变现在卫所的这种局面。”
“因此呢，我觉得我们不是应当重点放在如何改善局面，而不是追责上。”
“那依你的意思，那些蛀虫硕鼠就算了？”黄道周问。
“也不是算了，只是轻重缓急侧重不同。”刘钧仔细解释，“咱们先找几个卫所里影响较坏的。平时作威作福，侵占军屯比较多。还对军户们比较苛刻的军所军官，把他们的罪证弄的翔实些。弄成铁证，然后把这些人拿下，来一场公开审判，再将人们处死。”
“杀鸡儆猴？”
“嗯，先弄只鸡杀了，震慑下各卫所，然后咱们可以再缓和一点。宣布只清退历年侵占的屯田，再让他们免去手下军户们对他们的积欠，再让他们补回一点亏空的籽粒料，那我们可以既往不咎。”
“太便宜他们了。”
“都烂到根了，怎么查都是扯不清的乱麻。不如直接打破，快刀斩乱麻，就此把过去的帐目割开。重新开始，我们把清退回来的卫所的屯，重新再授给各地军户，也不必再让他们守城了，守城任务都交给郧镇营兵，他们以后就是专门耕地的屯丁。”
刘钧把自己的计划一点点抛出来。
“那些卫所武官怎么办？他们都是世袭武官。”
“对他们进行考核，有合格者可以选入郧镇各营中任职，以后就是营兵将领，那些不合格的，就让他们回家，以后就坐在家里领俸禄吃闲饭好了。”
黄道周追问，“军户改为屯丁，是按户授田还是按丁授田，他们屯田产出，如何交纳粮税？以后服役怎么办？”
刘钧道，“清理出军屯田亩后，可以按丁向卫所的军户们授田。有多少丁就授多少，军官也可以授田，但和军户授相同数量，或可以稍多一点，但不能多出太多。而军户转为屯丁，专事屯田耕种，产出的粮食，一半上交，具体数量，可以参照田地近十年来的平均产出数量定个平均值，然后每年产出一半上交，一半留归屯丁。”
“至于上交的粮食当然不能再给卫所，可以设立一个新的仓库，设立官员管理。每年屯丁们将粮食上交，最后输入库中。这些仓库中的粮食，就是郧镇五万兵马的军粮。”
“其它的如瑶役等，我看可以与普通民户相同，屯丁们原籍家庭军户可以依然照旧。”
刘钧的计划等于是要把大明建立了两百多年的卫所军制彻底的改变，以后卫所就等于真正的消亡了，军所军官要么转入营兵中，要么就只能在家吃闲饭。而卫所的军户和余丁，则全都转为屯丁，专事屯田耗种不再负责比如上京班军轮戍、或者分守地方城池，以及承担工役等责任了，他们唯一的责任就是种地，每年耕种一半所得上交。上交的粮食做为郧阳镇兵的军粮。
营兵专责作战、守城，屯丁专事耕作屯田。郧阳镇兵将全面取代卫所军，接替卫所的城池防卫等。
黄道周仔细的想了许久。最后道，“如果能实行。这确实不失为一个很好的解决办法。”
事实上卫所到了现在早已经驰废，军户除了抽调进边关内地的营兵中，就只能给军官们种田或者抽调去服一些大的土木工程的劳役。
开国之初时国家拔给大量田地给卫所，让卫所自己屯田，然后自给自足，朝廷不必再花粮食养军的情况早就变了，如今大明募兵制的营兵才是能战之兵，承担了国家的作战和守卫的任务。
这就使得卫所依然占据着国家大量田地。可却再无法承担作战防守的任务了。而许多卫所的军户又被卫所的军官们压迫的厉害，失去田地，一贫如洗，成为国家动荡的根源之一，各地剿之不绝的流匪中，就有大量的原来卫所军户。
而现在刘钧的这个新计划，如果能实行，那么军户们将重新拥有田地，可以养活自己，有了温饱之后。他们自然就不会再去参加流匪作乱。而且每年他们还能上交一大笔的粮食，这些粮食能成为营兵的军粮，为朝廷和地方减轻大量的负担。
军户们好了。朝廷也好了，各地的营兵也有好处，这计划唯一受损的就是卫所那些世袭的武官们，那些已经从保家卫国的将领转变为地主的那些人，他们侵占的那些田地，将会被清退夺走，他们不但会失去那些侵占的大量军屯田地，也会失去那些过去只能依附于他们，被他们盘剥的军户佃农。甚至连籽粒粮那笔每年都有的贪污进项，也将没有了。
“我看行！”杨廷麟支持刘钧的这一个计划。除了那群蛀虫受损外。新计划对朝廷对地方对驻守营兵都有好处。
“先拿郧阳卫试行。”黄道周也能看出这计划推行后的好处，因此他勉强同意对那些蛀虫们放一马。不与他们纠缠不清，而是快马斩乱马，先要推进改革再说。
郧阳卫就设在郧阳府，是倚郭的卫。在郧阳卫前后左中右五千户所之外，还设有千山千户所和房县千户所两个千户所。
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得到兵部右侍郎和都察院右佥都御史的加衔之后，让刘钧越发的信心满满了。这说明他料对了，皇帝对于他的表现确实很满意，而朝中和宫中两边，也不枉他咬牙拿出那么多银子来送礼，暂时他没有牵扯，有的只是称赞。
虽然皇帝一下子要派五个太监前来郧阳，可这事就算刘钧自己不要求，崇祯也肯定会派太监来的。虽然即位之初，崇祯就把魏忠贤铲除，可很快，崇祯又开始重用太监，十余年来，也偶尔撤过监军的太监，但很快又重新恢复。
甚至崇祯还曾一度派太监总理户、工两部，接管了这两个衙门。说到底，崇祯其实对大臣极度的不信任，也许是曾经被袁崇焕等大臣骗的太多次了。因此现在哪怕他对刘钧宠信，可也依然派出了太监，一派就派了五个。
唯一还算好消息的是，总监总督分守五个太监，都是曹化淳和王承恩的人，以刘钧现在跟曹化淳和王承恩现在的关系，倒不用太担心这些太监，只要肯拿出些银子来，这些太监还是能控制住的。
刘钧现在一心还是落在整顿卫的的事情上，这件事情对刘钧来说很重要，以致于他把新军操练的事情都主要交给各营将领们。
郧阳的六营兵马都算是上了轨道，每日里按章程操典训练即可，刘钧每天只要军营里呆半天，然后每天在讲武堂上一堂课，余下来的时间，他都在和黄道周与杨廷麟谋划着卫所的事情。
其它的十几营新军，四千石柱招募的白杆兵在奉节集训，由秦翼民这员副总兵统领训练。在蕲黄一带招募的两万新军，则在黄州麻城和蕲州两地集训。
刘钧没有把他们调来郧阳。千里迢迢的太费时间，就地留在原地集训，节省了时间。同时也还能镇戍地方，又避免了军粮转运等负担。
特别是用不了多久。刘钧就得带兵往江北会剿。
“我还是那个意思，把那些查明了侵占军屯，贪污籽粒粮的卫所军官，全都抓起来。”黄道周愤怒的挥着手，对一起碰头商议的刘钧和杨延麟二人道。
“这样会不会动作太大？”杨廷麟有些担忧的道。
刘钧也点了点头，他积极的要整理卫所清理军屯，并不是想重振卫军，而是看中了那些军屯田地和那些早沦为军官佃户的军户们。如果这么大刀阔斧直来直往的搞清查。只怕肯定会引发一起混乱，混乱刘钧倒是不怕，有六营兵马在，一群卫军是翻不了天的。
可他必须考虑，这次整顿其实是一次试点，有许多人都在盯着，而且也必然触动了许多人的利益。随便一点混乱，都有可能被夸大，被人借着做文章。
“侵占军屯之事，由来以久。而且相当普遍，另外这个籽粒粮其实也不是一天两天亏空贪污掉的。”刘钧开口，顿了顿。“我是这样想的，咱们不必一直盯着过去不放，咱们清查的目的是什么，是要改变现在卫所的这种局面。”
“因此呢，我觉得我们不是应当重点放在如何改善局面，而不是追责上。”
“那依你的意思，那些蛀虫硕鼠就算了？”黄道周问。
“也不是算了，只是轻重缓急侧重不同。”刘钧仔细解释，“咱们先找几个卫所里影响较坏的。平时作威作福，侵占军屯比较多。还对军户们比较苛刻的军所军官，把他们的罪证弄的翔实些。弄成铁证，然后把这些人拿下，来一场公开审判，再将人们处死。”
“杀鸡儆猴？”
“嗯，先弄只鸡杀了，震慑下各卫所，然后咱们可以再缓和一点。宣布只清退历年侵占的屯田，再让他们免去手下军户们对他们的积欠，再让他们补回一点亏空的籽粒料，那我们可以既往不咎。”
“太便宜他们了。”
“都烂到根了，怎么查都是扯不清的乱麻。不如直接打破，快刀斩乱麻，就此把过去的帐目割开。重新开始，我们把清退回来的卫所的屯，重新再授给各地军户，也不必再让他们守城了，守城任务都交给郧镇营兵，他们以后就是专门耕地的屯丁。”
刘钧把自己的计划一点点抛出来。
“那些卫所武官怎么办？他们都是世袭武官。”
“对他们进行考核，有合格者可以选入郧镇各营中任职，以后就是营兵将领，那些不合格的，就让他们回家，以后就坐在家里领俸禄吃闲饭好了。”
黄道周追问，“军户改为屯丁，是按户授田还是按丁授田，他们屯田产出，如何交纳粮税？以后服役怎么办？”
刘钧道，“清理出军屯田亩后，可以按丁向卫所的军户们授田。有多少丁就授多少，军官也可以授田，但和军户授相同数量，或可以稍多一点，但不能多出太多。而军户转为屯丁，专事屯田耕种，产出的粮食，一半上交，具体数量，可以参照田地近十年来的平均产出数量定个平均值，然后每年产出一半上交，一半留归屯丁。”
“至于上交的粮食当然不能再给卫所，可以设立一个新的仓库，设立官员管理。每年屯丁们将粮食上交，最后输入库中。这些仓库中的粮食，就是郧镇五万兵马的军粮。”
“其它的如瑶役等，我看可以与普通民户相同，屯丁们原籍家庭军户可以依然照旧。”
刘钧的计划等于是要把大明建立了两百多年的卫所军制彻底的改变，以后卫所就等于真正的消亡了，军所军官要么转入营兵中，要么就只能在家吃闲饭。而卫所的军户和余丁，则全都转为屯丁，专事屯田耗种不再负责比如上京班军轮戍、或者分守地方城池，以及承担工役等责任了，他们唯一的责任就是种地，每年耕种一半所得上交。上交的粮食做为郧阳镇兵的军粮。
营兵专责作战、守城，屯丁专事耕作屯田。郧阳镇兵将全面取代卫所军，接替卫所的城池防卫等。
黄道周仔细的想了许久。最后道，“如果能实行。这确实不失为一个很好的解决办法。”
事实上卫所到了现在早已经驰废，军户除了抽调进边关内地的营兵中，就只能给军官们种田或者抽调去服一些大的土木工程的劳役。
开国之初时国家拔给大量田地给卫所，让卫所自己屯田，然后自给自足，朝廷不必再花粮食养军的情况早就变了，如今大明募兵制的营兵才是能战之兵，承担了国家的作战和守卫的任务。
这就使得卫所依然占据着国家大量田地。可却再无法承担作战防守的任务了。而许多卫所的军户又被卫所的军官们压迫的厉害，失去田地，一贫如洗，成为国家动荡的根源之一，各地剿之不绝的流匪中，就有大量的原来卫所军户。
而现在刘钧的这个新计划，如果能实行，那么军户们将重新拥有田地，可以养活自己，有了温饱之后。他们自然就不会再去参加流匪作乱。而且每年他们还能上交一大笔的粮食，这些粮食能成为营兵的军粮，为朝廷和地方减轻大量的负担。
军户们好了。朝廷也好了，各地的营兵也有好处，这计划唯一受损的就是卫所那些世袭的武官们，那些已经从保家卫国的将领转变为地主的那些人，他们侵占的那些田地，将会被清退夺走，他们不但会失去那些侵占的大量军屯田地，也会失去那些过去只能依附于他们，被他们盘剥的军户佃农。甚至连籽粒粮那笔每年都有的贪污进项，也将没有了。
“我看行！”杨廷麟支持刘钧的这一个计划。除了那群蛀虫受损外。新计划对朝廷对地方对驻守营兵都有好处。
“先拿郧阳卫试行。”黄道周也能看出这计划推行后的好处，因此他勉强同意对那些蛀虫们放一马。不与他们纠缠不清，而是快马斩乱马，先要推进改革再说。
郧阳卫就设在郧阳府，是倚郭的卫。在郧阳卫前后左中右五千户所之外，还设有千山千户所和房县千户所两个千户所。
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